第143章 租庸调
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北朝争雄 作者:佚名
第143章 租庸调
第143章 租庸调
翌日一早,乐起收拾好行装,打起全套仪仗,光明正大地向祁县县城进发。
一百骑兵虽然不多,但阵仗也不小。反正昨天就失去了行动的突然性,再加上乐起心有所感,於脆大大方方地地去拜访祁县县令。
结果一行人离城还有二里地,忽然见到城中驶出一列车队,载著大包小包的家当,急匆匆往南方行进。
这支车队经过乐起身边的时候,更是將幕帘全部放下,招呼也不打。
阿六拔擅长侦察敌情,对人脸更是有过目不忘的本事。撇了一眼车夫的面容,急忙向乐起说道:“咦,那不是祁县伍县令家的车夫么?”
乐起也是小小地惊讶了一番,怎么了这是?难道是被自己嚇跑的?
他正欲拨马回头看个究竟,却被王士良轻轻扯住韁绳:“其人自去,不必挽留。”
见对方如此动作,乐起心下瞭然,振奋起精神对眾骑呼喊道:“走,入城去!”
才到城下,已经有一帮人在城门口迎接。看其衣著,多半就是祁县大大小小的僚吏。
乐起赶紧翻身下马,快步上前俯身而拜:“小子德薄,岂敢让王世伯出迎!
“”
王佑上前一步扶住乐起的胳膊:“图南啊,你可让我们好等!”
没错,带头迎接乐起的正是王戡王思政之父,原并州主簿王佑。
之所以是“原”,是因为王佑在年初便辞去主簿之职,回老家安养天年。而他老家么,就在九汲村旁边。
“昨日幸亏有王君明当头棒喝,让世伯多等一日。要不然小子又靠刀枪棍棒行事,一定会寒了祁县士民之心。”
王佑拍了拍乐起的手没有接话,然后转身面对祁县眾吏,说道还不拜謁府君。
於是这帮祁县僚吏依次上前通报姓名籍贯,自称门下走祁县某乡某里某某。
乐起听他们的乡贯姓名,果然如之前王士良所说,都是王、梁、郭三姓。显然,这些僚吏都是本乡本土出身的。
此时太阳快到中天,眾人头上都是一层毛毛汗,於是乐起请王佑引路去祁县官寺,儼然就要以此地主人自居。
乐起一边扶著王佑前行,一边问道:“小子没想到王君明居然请动了世伯。
只是刚刚我见伍县令匆匆南行,想来也是世伯之力?”
王佑看出了乐起心思,从怀中掏出一物塞给了乐起。乐起拿起来一看,果然是祁县的大印。
乐起將大印拿在手中翻看一番,好奇问道:“世伯如何做得到的?让人家走的如此匆忙又乾脆?”
“居其位不能谋其政,不走奈何?难道府君还容得下一尊泥塑木偶?”
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乐起笑道,怀荒人以前拜访的木偶也不止这一位,早就习惯了。区区容人之量还是有的。
“可是这位伍县令却没这么豁达。”王佑朝身后诸僚吏抬了抬下巴,“这些人从前都围著他转,呆会就要乖乖听图南號令。换作是老夫,也受不了的。”
“所以老夫就问了他,若是想反抗,等乐府君发兵来打,会有几人守城。就算元并州派出援兵,又赶不赶的及。打又打不过、赶也赶不走,忍气吞声更做不到,不如掛印辞官。”
乐起嘿嘿一笑,这老头倒是掐了一把好脉,又扯起乐起的大旗,深怕他的凶名传播的不够广啊。
王佑又说道:“自整顿僧务以来,祁县士民早对图南寄以厚望。前几日王君明连夜赶去蔚州途中,顺路找老夫聊了聊。哎,总之这把老骨头还得埋在祁县土地上,勉为其难站出来,为家乡父老找图南討点好处。”
待到祁县官衙正堂,乐起和王佑相互推辞了一番,还是由乐起坐在主位,王佑坐在一旁,王士良和阿六拔捉刀侍立。而祁县大小僚吏、各族长老面北而立。
眾人坐定站好后,乐起当仁不让第一个发声,言语客气又带著不可置疑的態度:“诸位乡贤,今日我来的匆忙,没有提前准备布告。所以我说一事,大家议一事。若无疑问,则请王公做个见证,君明用印立刻施行。可否?”
堂下眾人齐齐应诺,口称敢不从命。
“朝廷下詔侨置蔚州於并州太原郡,在下为蔚州刺史、当州都督,又是並肆汾討虏都督府长史。先將蔚州始昌郡安置在此处,然后再由我上书朝廷,若有变动责罚,我一力受之,可有疑问?”
乐起说的客气,却专门把一长串官职说出来,哪有祁县人置喙的余地。
再说了,最大的苦主已经逃走了,谁会替他叫屈。於是纷纷口称无疑、遵命o
“第二件事,也是好事。既有郡县、岂能无守令、僚佐?我以蔚州刺史的名义,表授王士良为始昌太守,可有疑问?”
见眾人点头不止又满怀期待,乐起继续说道:“既如此,郡中佐吏当由王太守自行辟除,待会散会之后,你们再听王太守安排,我就不插手了。”
王士良闻言朝乐起一拜,然后转身走入人群,面对著站在了首位。祁县眾人赶忙挪步,在王士良身边腾出一片空位。
“接下来的,也是好事。”乐起竖起第三根手指头,看了一眼王佑说道:“朝廷虽未指派蔚州大中正,但今当多事之秋,天下也开了轮粟入官之赏。
堂堂蔚州,岂能没有三五人才向吏部推荐呢?我意表授原并州主薄王公为蔚州大中正兼始昌郡中正,访问郡內遗贤,不使天子有沧海遗珠之憾。”
这件事,乐起根本不打算问祁县眾人是否有疑问。当然,也没有必要。
直到目前三事,都是之前和王士良商量好的夺权、辨人之策。属於掛在驴子面前的胡萝卜,好让他们乖乖拉磨。
接下来就是乐起的真实目的,也是昨天晚上才想好的方略。
“我要大家做的也简单,两件事,一曰租调重订、二曰输庸代役。”
自孝文帝实行均田制后,北方的税收制度自然隨之改变,即所谓的“租调製”。
租,指的是均田户缴纳的粮食,每份土地(即六十亩)一年交粟二石。
调,指的是缴纳的布帛,一户一年交帛一匹。
总体原则是租额固定、调额隨户,增產不增租、增人不增调。
以此计算,北魏的赋税水平仅略高於汉初文景之治时的三十税一,而且还没有汉代的算赋、口赋。
不过嘛,大家都知道,政策总是很美好,执行时总是很残酷。
实际上每年每户缴纳的赋税总量,至少折合布帛十五匹,或折合粟六十解,约占其总收入的四成。
这还不包括各地官员巧立名目加的杂税。
祁县眾人其实也有心理准备。因为这两件事在鄔县、平遥早有苗头,甚至准备工作也做了不少。两地就隔了几十里,他们怎么可能没有去打听过。
只是当官的说话都好听,且以举止成效看这位强横的乐府君的成色吧。故而祁县眾人交头接耳了一阵,便迅速地安静了下去。
只听得乐起继续说道:“租调重订又分为两件事。
本地户籍是正光三年编纂的,其间朝廷大肆徵发州郡兵北上,而并州儿郎返回者寥寥无几。而各郡县竟然还要往死人头上收税,这难道不是把孤儿寡母逼死?
所以租调重订以清点人口为先,王君明!”
“下官在!”
乐起扶刀起身,环顾一圈说道:“你带堂上眾人处理此事。明日还有五百人马从蔚州赶来,我就在这儿坐镇。若有偷奸耍滑的,立斩不饶!”
见乐起突然作色变脸,祁县人还能说啥,听著唄。要不然他们的刀子可不是吃素的。
接著,乐起继续说道:“租调重订中的其二,便是废除从前州、郡、县设立的一切杂税。一夫一妇,租调合起来一年就是六十解粟。当然,可按布帛一匹折粟四石,粮食不够的就用布帛来冲抵。”
听到这儿,祁县眾人纷纷长吐一口气。刚刚甜枣给了,现在就来了任务。甜枣给得越多,说明后面的任务越不好办。到此为此也挺好,不过就是辛苦一段时间,去田间地头清点人口罢了。
没想到,自进门后一直老神在在的王佑突然顿了顿拐杖,又使劲清了清嗓子。显然,他是有话要说。
王佑祖上没出过什么將军刺史,就连太守县令也没有过。但据说他是东汉司徒王允之后,真假且不提,说明人家可是扎根祁县好几代人了。
而且俗话说阎王好过、小鬼难缠。王佑当了多年并州主簿,送走了不知多少位刺史都督。若是在晋阳城,他还得小心谨慎一点。但在小小的祁县,王佑可不就是当地大族、士子的领袖么。
於是祁县人纷纷俯首,静听王佑发言。一时间反倒让乐起有些感慨,不解决地方豪族,真没办法施展拳脚啊。
“诸位,这是府君给你们的恩惠啊!”王佑稍稍正坐,继续说道:“亏你们当了多年县吏,是真不知道还是装不知道?”
没错,还真是恩惠。
光从数量而言,清点人口之后,一对夫妇仍是交六十斛粟,没有比从前少半斗。
但交给谁、怎么交,其中门道就多了。
实际上在鄔县和平遥已有先例。当地人將租调交给蔚州,也就是说,剩下所有环节產生的运费、损耗都和二县无关。
可在从前,首先你得大车小车装好粮食,运到晋阳城。然后还得被并州官吏为难、盘剥一圈。每年谁家不是至少多准备两三成的份额。
不光如此,这世间就是大鱼吃小鱼。祁县僚吏想要在晋阳交差,哪次不得自掏腰包去行贿?自己从农户嘴里抢来的,转道手贡献给州佐吏员,运气不好的话,自己还得倒贴一点。
除此之外,就是纳税內容的问题。乐起说了,可以按布帛一匹折粟四石的定价,自由选择缴粮食还是布帛。
这其中门道可就多了!
祁县—平遥一带向来当南北大道要衝,商业自古繁华,粮食交易非常普遍。
照乐起的规定,若是今年粮价高,则可卖粮缴布。反之则织布缴粮。一来一去之间,岂不又能省下一笔?
而且前文有提,中原地主向来是地主、商人和高利贷的三位一体,这帮僚吏谁家里没有经商?农民为了省税买卖粮食,他们也能从中赚一笔。
总之,事情由乐起扛了,好处祁县上下得了,不是甜枣又是啥?
王佑一顿苦口婆心,但还有有人鼓起勇气发声:“府君,我有一问!”
“讲。”
“正光四年以来,并州人轮番当兵,还乡者寥寥。现在清点人口,是不是要按均田令,收回其露田?收回之后,是不是会转交给蔚州人种?”
乐起大感欣喜,他不怕有人发难,只担心他们面上唯唯诺诺,背后说坏话、
不出力呢。於是也不计较此人言语中的刺,反而拊掌而嘆:“问得好!第一个问题,凡家中男丁出征战死的,不收回露田。至於第二个问题,待会你就懂了。”
接下来乐起就说起的输庸代役之事。
所谓输庸代役,其实是后世唐代在北魏均田制基础上打的补丁。
按朝廷法度,均田户除了承担租调之外,每年还要承担摇役。
起初规定是每年服役二十天,但近十年来已经拓展到每年二个月。
因为劳役与租调分离,农民需亲自服役。而农业尤其要靠天吃饭,一旦战爭或大型工程持续的时间稍长,农时就会被耽误。但租调可不会被免除。
更要命的是,古今中外的肉食者最擅长拍脑袋决策。
今天想起要挖个水渠、明天要修整官道,后天要给府衙盖个亭子。
总之,他们想一出是一出。下了命令,农户就得乖乖丟掉家中的农活,自备乾粮前去服役。
也许每次摇役用不了几天,可是田里的麦子可不会等你服役回来才想起喝水啊,早死球了。
所以长久以来,民间恐惧摇役远远胜过租调。
“这件事早有成例。并州农户不想服役,而蔚州人又没有多少土地可以耕种,所以两年来,蔚州人就靠给元并州干活换口粮。”
確实如乐起所言,蔚州人打仗是一把好手,放牛养马也不错,但抢起锄头种地却远不如并州农民。
自正光五年迁居以来,蔚州人收穫的粮食也就比播种下去的种子稍微多一点。
一方面是由於蔚州人只有贫瘠的下田,和新开垦的荒田。但另一方面,他们不擅长种地,也是不爭的事实。
所以蔚州人也要吃饭,活可不能白干。—一別人替你服摇役,那你总该掏钱吧。
其实这就是后世唐代的租庸调製。—一增加了输庸代役,即以缴纳布帛代替服役,从而增加税收的灵活性,避免破坏农业生產。
祁县眾人故作恍然大悟状,说什么输庸代役,就是让祁县人额外交税,让蔚州人替自个服役嘛。
只能说有得有失,不赔不赚嘛。
乐起踱步走回正位坐好,又看了王佑一眼,忽然说道:“眾位可能想差了...祁县男丁不足,从今天起,县內大小徭役,全部停工。
所以,让蔚州人干活的钱,得祁县出!”
註:本章相关数据源自《中国经济通史·第三卷》。尽信书不如无书,但是作者才学浅薄、知识储备不多,只能逮到啥用啥。敬请批评指正,能提供权威信息来源更好。
第143章 租庸调
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乐起也是小小地惊讶了一番,怎么了这是?难道是被自己嚇跑的?
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见对方如此动作,乐起心下瞭然,振奋起精神对眾骑呼喊道:“走,入城去!”
才到城下,已经有一帮人在城门口迎接。看其衣著,多半就是祁县大大小小的僚吏。
乐起赶紧翻身下马,快步上前俯身而拜:“小子德薄,岂敢让王世伯出迎!
“”
王佑上前一步扶住乐起的胳膊:“图南啊,你可让我们好等!”
没错,带头迎接乐起的正是王戡王思政之父,原并州主簿王佑。
之所以是“原”,是因为王佑在年初便辞去主簿之职,回老家安养天年。而他老家么,就在九汲村旁边。
“昨日幸亏有王君明当头棒喝,让世伯多等一日。要不然小子又靠刀枪棍棒行事,一定会寒了祁县士民之心。”
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乐起一边扶著王佑前行,一边问道:“小子没想到王君明居然请动了世伯。
只是刚刚我见伍县令匆匆南行,想来也是世伯之力?”
王佑看出了乐起心思,从怀中掏出一物塞给了乐起。乐起拿起来一看,果然是祁县的大印。
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王佑又说道:“自整顿僧务以来,祁县士民早对图南寄以厚望。前几日王君明连夜赶去蔚州途中,顺路找老夫聊了聊。哎,总之这把老骨头还得埋在祁县土地上,勉为其难站出来,为家乡父老找图南討点好处。”
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眾人坐定站好后,乐起当仁不让第一个发声,言语客气又带著不可置疑的態度:“诸位乡贤,今日我来的匆忙,没有提前准备布告。所以我说一事,大家议一事。若无疑问,则请王公做个见证,君明用印立刻施行。可否?”
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“朝廷下詔侨置蔚州於并州太原郡,在下为蔚州刺史、当州都督,又是並肆汾討虏都督府长史。先將蔚州始昌郡安置在此处,然后再由我上书朝廷,若有变动责罚,我一力受之,可有疑问?”
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“第二件事,也是好事。既有郡县、岂能无守令、僚佐?我以蔚州刺史的名义,表授王士良为始昌太守,可有疑问?”
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堂堂蔚州,岂能没有三五人才向吏部推荐呢?我意表授原并州主薄王公为蔚州大中正兼始昌郡中正,访问郡內遗贤,不使天子有沧海遗珠之憾。”
这件事,乐起根本不打算问祁县眾人是否有疑问。当然,也没有必要。
直到目前三事,都是之前和王士良商量好的夺权、辨人之策。属於掛在驴子面前的胡萝卜,好让他们乖乖拉磨。
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“我要大家做的也简单,两件事,一曰租调重订、二曰输庸代役。”
自孝文帝实行均田制后,北方的税收制度自然隨之改变,即所谓的“租调製”。
租,指的是均田户缴纳的粮食,每份土地(即六十亩)一年交粟二石。
调,指的是缴纳的布帛,一户一年交帛一匹。
总体原则是租额固定、调额隨户,增產不增租、增人不增调。
以此计算,北魏的赋税水平仅略高於汉初文景之治时的三十税一,而且还没有汉代的算赋、口赋。
不过嘛,大家都知道,政策总是很美好,执行时总是很残酷。
实际上每年每户缴纳的赋税总量,至少折合布帛十五匹,或折合粟六十解,约占其总收入的四成。
这还不包括各地官员巧立名目加的杂税。
祁县眾人其实也有心理准备。因为这两件事在鄔县、平遥早有苗头,甚至准备工作也做了不少。两地就隔了几十里,他们怎么可能没有去打听过。
只是当官的说话都好听,且以举止成效看这位强横的乐府君的成色吧。故而祁县眾人交头接耳了一阵,便迅速地安静了下去。
只听得乐起继续说道:“租调重订又分为两件事。
本地户籍是正光三年编纂的,其间朝廷大肆徵发州郡兵北上,而并州儿郎返回者寥寥无几。而各郡县竟然还要往死人头上收税,这难道不是把孤儿寡母逼死?
所以租调重订以清点人口为先,王君明!”
“下官在!”
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接著,乐起继续说道:“租调重订中的其二,便是废除从前州、郡、县设立的一切杂税。一夫一妇,租调合起来一年就是六十解粟。当然,可按布帛一匹折粟四石,粮食不够的就用布帛来冲抵。”
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於是祁县人纷纷俯首,静听王佑发言。一时间反倒让乐起有些感慨,不解决地方豪族,真没办法施展拳脚啊。
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没错,还真是恩惠。
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但交给谁、怎么交,其中门道就多了。
实际上在鄔县和平遥已有先例。当地人將租调交给蔚州,也就是说,剩下所有环节產生的运费、损耗都和二县无关。
可在从前,首先你得大车小车装好粮食,运到晋阳城。然后还得被并州官吏为难、盘剥一圈。每年谁家不是至少多准备两三成的份额。
不光如此,这世间就是大鱼吃小鱼。祁县僚吏想要在晋阳交差,哪次不得自掏腰包去行贿?自己从农户嘴里抢来的,转道手贡献给州佐吏员,运气不好的话,自己还得倒贴一点。
除此之外,就是纳税內容的问题。乐起说了,可以按布帛一匹折粟四石的定价,自由选择缴粮食还是布帛。
这其中门道可就多了!
祁县—平遥一带向来当南北大道要衝,商业自古繁华,粮食交易非常普遍。
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总之,事情由乐起扛了,好处祁县上下得了,不是甜枣又是啥?
王佑一顿苦口婆心,但还有有人鼓起勇气发声:“府君,我有一问!”
“讲。”
“正光四年以来,并州人轮番当兵,还乡者寥寥。现在清点人口,是不是要按均田令,收回其露田?收回之后,是不是会转交给蔚州人种?”
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不出力呢。於是也不计较此人言语中的刺,反而拊掌而嘆:“问得好!第一个问题,凡家中男丁出征战死的,不收回露田。至於第二个问题,待会你就懂了。”
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按朝廷法度,均田户除了承担租调之外,每年还要承担摇役。
起初规定是每年服役二十天,但近十年来已经拓展到每年二个月。
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总之,他们想一出是一出。下了命令,农户就得乖乖丟掉家中的农活,自备乾粮前去服役。
也许每次摇役用不了几天,可是田里的麦子可不会等你服役回来才想起喝水啊,早死球了。
所以长久以来,民间恐惧摇役远远胜过租调。
“这件事早有成例。并州农户不想服役,而蔚州人又没有多少土地可以耕种,所以两年来,蔚州人就靠给元并州干活换口粮。”
確实如乐起所言,蔚州人打仗是一把好手,放牛养马也不错,但抢起锄头种地却远不如并州农民。
自正光五年迁居以来,蔚州人收穫的粮食也就比播种下去的种子稍微多一点。
一方面是由於蔚州人只有贫瘠的下田,和新开垦的荒田。但另一方面,他们不擅长种地,也是不爭的事实。
所以蔚州人也要吃饭,活可不能白干。—一別人替你服摇役,那你总该掏钱吧。
其实这就是后世唐代的租庸调製。—一增加了输庸代役,即以缴纳布帛代替服役,从而增加税收的灵活性,避免破坏农业生產。
祁县眾人故作恍然大悟状,说什么输庸代役,就是让祁县人额外交税,让蔚州人替自个服役嘛。
只能说有得有失,不赔不赚嘛。
乐起踱步走回正位坐好,又看了王佑一眼,忽然说道:“眾位可能想差了...祁县男丁不足,从今天起,县內大小徭役,全部停工。
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