第268章 祁同伟的规则之力

    省政府大院门前。
    秋风萧瑟。
    几条控诉的横幅被吹得猎猎作响。
    往日里进出著迈巴赫与奥迪的阔气老板们，此刻全蹲在冰冷的马路牙子上，一根接一根地抽著闷烟。
    外围。
    黑压压的，是几百號戴著黄色安全帽的建筑工人。
    他们將省府大门围得水泄不通，沉默中酝酿著风暴。
    一排武警组成人墙，鋥亮的盾牌在阴沉天色下，反射著金属的冷光。
    常务副省长办公室里。
    赵振邦像一头被困在笼中的狼，来回踱步。
    窗外，口號声一浪高过一浪。
    “要吃饭！”
    “要工钱！”
    赵振邦抓起桌上的电话，拨给省財政厅长。
    “老李，这笔钱算我赵振邦借的！”
    “先拨三个亿，把外面的人给我稳住！”
    电话那头，李厅长叫苦不迭的声音像是被挤压过一样。
    “赵省长，我的亲省长！真不是我不给您面子啊！”
    “这三百亿的专款，高省长离任前是开过专题会，立了死规矩的！”
    “没有京州市正职市长的签字回执，谁敢动一分钱，谁就地免职！这是《预算法》的铁律，是要掉乌纱帽的啊！”
    嘟——
    电话被对方乾脆地掛断。
    赵振邦握著冰冷的听筒，胸膛剧烈起伏。
    他猛地抓起桌上的骨瓷茶杯，用尽全力，狠狠砸在地上！
    “砰！”
    碎瓷片混著滚烫的茶水，炸裂一地。
    没有市长。
    没有市长！
    周桂森的任命案，如同一张废纸，还静静躺在中组部王巍的办公桌上。
    他赵振邦主动请缨接下的这三个百亿大工程，此刻成了三道冰冷的绞索，死死勒住了他的脖颈。
    剪彩那天有多风光，现在被堵门就有多狼狈。
    秘书小刘推门进来，整个人缩著脖子，仿佛这样能挡住扑面而来的怒火。
    “省长……沙书记那边来电话。”
    “让您马上过去，开紧急办公会。”
    省委一號会议室。
    桌上的茶水早已凉透，没一丝热气。
    沙瑞金靠在主位椅背上，脸沉得像要滴出水来。
    祁同伟端坐一旁，手里从容地翻著一份经济报表，仿佛窗外那震天的喧囂，不过是秋日的蝉鸣。
    市委书记赵四功坐在下首，捧著巨大的搪瓷杯，把浓茶当凉水一样猛灌，额头上全是细密的汗珠。
    赵振邦推门进来，拉开椅子坐下。
    一言不发。
    沙瑞金用指关节敲了敲桌面，声音不大，却透著冰冷的质感。
    “外面怎么回事？”
    赵振邦硬著头皮站起身。
    “南湾重化工搬迁项目，开发商垫资见底了。包工头拿不到钱，带著工人来……要个说法。”
    “我问你，为什么会弄成这样！”
    沙瑞金的音调陡然拔高，猛地一拍桌子！
    桌上的茶杯齐齐跳了一下。
    “省委把这几个重点工程交给你牵头，你就是这么把关的？”
    “开工才半个月，农民工就把省政府的大门给堵了！”
    “这是严重的政治事件！”
    赵振邦一张脸憋成了猪肝色。
    他猛地转头，手臂抬起，食指如同一桿枪，直直指向对面的祁同伟。
    “沙书记，这事不能全怪我！”
    “钱卡在財政厅出不来，这归祁副省长分管的经济口！”
    他死死盯著祁同伟，声音嘶哑。
    “我前后申请了四次拨款，財政厅次次打回！”
    “祁同伟，你这是故意卡我的脖子！你是拿几万农民工的饭碗，在搞政治斗爭！”
    这顶帽子，扣得又大又重。
    祁同伟缓缓把手里的报表合上，推到一边。
    他没看赵振邦，而是將目光转向主位的沙瑞金。
    “赵省长，饭可以乱吃，话不能乱讲。”
    祁同伟的语气平稳得没有一丝波澜。
    “財政厅不拨钱，是因为拨款程序里，缺了一道至关重要的手续。”
    “缺什么手续？”赵振邦厉声质问，“我是省委常委，常务副省长！我亲自签字担保，这手续还不够硬吗？！”
    祁同伟从隨身的公文包里，不紧不慢地拿出一本蓝色封皮的小册子。
    《政府预算资金管理条例》。
    他將册子翻开，轻轻推到会议桌中央，正对著赵振邦。
    “第三十二条，白纸黑字，写得清清楚楚。”
    “地方重大专项资金下拨，必须由地方政府的法定第一责任人，签署回执。”
    “也就是，市长。”
    祁同伟的手指，在那一行纤细的黑体字上，轻轻点了点。
    “京州，现在缺市长。”
    “代理市长不行，常务副省长，更不行。”
    “谁敢越权代签，谁就是违反《预算法》，就是瀆职犯罪。”
    祁同伟收回手，身体坐得笔直，目光如炬。
    “赵省长，您要是愿意承担这违法乱纪的后果，现在就去签。”
    “您签完字，我立刻让財政厅打钱。”
    赵振邦哑了。
    那本薄薄几十页的小册子，此刻在他眼里，重如泰山，压得他喘不过气。
    他敢签吗？
    他不敢！
    这种字一旦签下去，明天省纪委书记田国富就能带著人，请他去喝那杯他这辈子都不想喝的茶。
    高育良和祁同伟这对师徒，早就把口袋扎得死死的，就等他自己利令智昏地跳进来。
    他们用国家的財务铁律做笼子。
    他这头来自西北的狼，就算有再大的力气，也咬不断这法理的钢筋！
    市委书记赵四功在旁边，抓准时机，神级助攻。
    他双手一摊，脸上堆满了愁苦。
    “沙书记，祁省长说得在理啊！这钱，是真没法拿。”
    赵四功重重嘆了口气。
    “我这个市委书记，现在就是个光杆司令！京州一千多万人口，这么大的摊子，政府那边没有主心骨，我这心里没底啊！”
    “南湾那几个项目，开发商是真金白银垫了钱进场，本来说好半个月结第一笔款，现在钱下不来，工人们不干活。几万人在京州吃喝拉撒，再这么耗下去，京州的社会治安都要出大乱子！”
    赵四功越说越委屈，声音里甚至带上了一丝哭腔。
    “周桂森同志的考察案，上报中组部快二十天了！”
    “这批文一天不下来，京州市长就一天空缺！”
    “沙书记，巧妇难为无米之炊，我这工作，是真没法干了！”
    沙瑞金静静地坐在那里，手指无意识地摩挲著紫砂壶温润的边缘。
    他听明白了。
    他全明白了。
    这哪里是什么农民工討薪。
    这就是祁同伟在逼宫！
    用京州的社会稳定，用三百亿重点工程的停摆，用几万工人的饭碗，逼著他这个省委书记，去向京城的中组部施压！
    王巍在中组部利用程序卡住周桂森，想在汉东的人事上掺沙子。
    赵振邦在省內推波助澜，愚蠢地跳进了陷阱。
    祁同伟则將计就计，主动让出工程主导权，然后用《预算法》这个死结，把整个烂摊子彻底引爆。
    工程停了，几万人闹事，省委大门被堵。
    这个天大的责任，谁来负？
    赵振邦负不起。
    他沙瑞金这个一把手，更不能眼睁睁看著汉东乱套！
    地方维稳，压倒一切！
    这是悬在所有封疆大吏头顶的达摩克利斯之剑！
    王巍可以稳坐京城钓鱼台，但他沙瑞金不行！
    “同伟。”沙瑞金终於开口，声音有些乾涩。
    “这事，就不能变通一下？先从预备金里拿出一部分应急，把外面的人先散了。”
    祁同伟直视著沙瑞金的眼睛，不闪不避。
    “沙书记，財务纪律是高压线，不是橡皮筋。”
    “这个口子一旦开了，以后谁都能绕开程序拿钱。这个变通的责任，我担不起，財政厅更担不起。”
    路，被彻底堵死了。
    想拿钱，必须要有市长。
    想有市长，必须放行周桂森。
    赵振邦在旁边急了，像热锅上的蚂蚁。
    “沙书记，外面的人越聚越多！真要等中组部的批文，这工程就彻底黄了！必须让祁同伟先把钱解决了！”
    “闭嘴。”
    沙瑞金冷冷地扫了他一眼，眼神里满是厌恶。
    自己没本事识破这个局，贪功冒进揽下大工程，现在兜不住了，只会像疯狗一样乱咬。
    沙瑞金站起身。
    “四功，你现在出去，跟开发商和工人代表谈。就说省委正在协调解决，一个小时內给答覆，让他们先回去。”
    “同伟，经济口你多盯著点，不要出次生金融问题。”
    “散会。”
    眾人离场。
    沙瑞金回到自己的办公室，让白秘书把门关得严严实实。
    他走到办公桌后，拿起那部红色的保密电话，手指在拨號盘上悬停了许久，最终拨通了中组部的专线。
    这是他来汉东之后，第一次觉得局面如此棘手。
    祁同伟这手阳谋，打在了所有人的七寸上。
    不讲人情，不讲关係，只讲规则，只讲法理。
    用规则这件最坚硬的武器，把所有对手都逼到了墙角。