第0234章 卢俊义的主张

    卢俊义身体微微前倾，语气加重：“陛下，乱世之中，能者多得。谁能开垦荒地、兴修水利、提高田亩產出，谁就该拥有更多土地！朝廷只需確保赋税公平，按田亩多寡、等级徵税即可。让土地流向善於经营之人手中，粮食方能增產，国库方能丰盈，募兵养兵方有根基！”
    他顿了顿，见史进面色平静，继续道：“当年宋太祖赵匡胤立国，便是用的『不抑兼併』之策。正因如此，才有能力养兵百万，平定诸国，稳固江山百余年。我大梁欲北伐金虏，西防西夏，南镇方腊，长期用兵，钱粮消耗犹如无底深壑。若不放活土地，广辟税源，恐难持久！”
    一番话说完，暖阁內陡然安静下来。
    窗外的夕阳又沉下去几分，暖阁內光线更暗，內侍无声地点亮更多蜡烛。
    烛火跳跃，將史进和卢俊义的身影投在墙壁上，拉得很长。
    卢俊义提出的，是一个极其敏感、也极其重大的国策转向。
    土地，是农耕帝国的根基，是万千黎民的身家性命所系。
    抑制兼併，是歷代王朝维护稳定、防止贫富悬殊激化社会矛盾的重要手段。
    而放开买卖，鼓励兼併，则意味著將资源向权贵阶层集中。
    对，是向权贵阶层，而不是什么有能力的人。
    短期內或许能刺激生產、增加税收，但长期来看，失地流民增多，社会撕裂加剧的风险……
    史进脑海中闪过另一个时空里，歷史老师在课堂上说过，宋朝的“不抑兼併”政策，导致“富者有弥望之田，贫者无立锥之地”。
    所以，宋朝从他建立的那一天起，几乎是天天都有农民起义。
    卢俊义的话，说得好像有理。
    乱世爭雄，效率优先。
    没有充足的粮食和財政收入，就无法支撑长期的大规模战爭。
    赵匡胤能结束五代乱世，好像与其財政基础与相对宽鬆的土地政策有关。
    这其实是个假象。
    一旦放开土地兼併，权贵是不会交税的。
    而且是土地越多，权力越大的权贵，就越是不会交税。
    他们还会利用手中的权力来左右朝廷的法令政策，可以使他们多多的兼併土地，然后將不交税合法化。
    合法化不是说他们可以不交。
    他们明著说不交税，皇帝是不会同意的。
    但是，他们立刻利用手中的权力，制定有各种各样的面向广大百姓的免税法令，其实，这些法令百姓一条半条也做不到，就算勉为其难的做到了，只有有一丝不达標，也无法免税。
    但是权贵阶层却不一样。
    因为法令的解释权在他们手里。
    他们想如何免就能如何免。
    合理合法的规避所有的赋税。
    比如“垦荒令”。
    新垦荒地免税三年至五年。
    这是绝对的善政。
    但是权贵们就敢把熟田谎报成荒地，把百姓赶走，田就成了他们“新垦”的！
    再比如“劝农令”，兴修水利、推广新式农具者，部分田亩减税。
    也是绝对的善政。
    於是，权贵们就强迫依附的佃户去挖沟渠，哪怕只挖一尺，也能把他们万亩良田都算成“水利受益田”！
    如此一来，朝廷税收越来越少，那就只能对普通百姓，加重赋税。
    卢俊义是做过员外的人，难道这些道理他不知道吗？
    赵匡胤之所以“不抑兼併”，那是妥协！是收买！
    是向那些跟著他黄袍加身的骄兵悍將、向那些前朝留下来的世家大族，支付的酬劳和封口费！
    他篡的是孤儿寡母的位！
    他心虚！
    他得让手下的武將、让那些掌握地方权力的旧官僚得到实惠，他们才会继续支持他坐稳这个来路不正的皇位！
    所以就放任他们兼併。
    放任他们兼併，就是默许他们吸血。
    良久，史进缓缓抬起头，看向卢俊义。
    烛光下，他的眼神深沉难测。
    “卢帅，”史进的声音平静无波，“这是你的意思，还是和国师、朱相、吴中令商议过的？”
    卢俊义怔了一下，道：“此乃臣一人之思。尚未与公孙国师、朱相、吴中令商议。”
    史进点了点头，身体向后靠近椅背，目光望向暖阁穹顶精美的藻井彩绘，仿佛在思考，又仿佛只是出神。
    暖阁內再次陷入沉默，只有烛火燃烧的细微声响。
    “土地之事，关乎国本，牵连亿万生民，不可不慎。”史进缓缓的道：“但是，此策一动，牵一髮而动全身。它不仅关乎赋税、兵源，更关乎民心向背、社会安定。国师精通易理，明察世情；朱相掌刑名律法，熟知民瘼；吴中令善谋全局，通达政事。他们对此，或许各有见解。”
    史进站起身，走到那幅巨大的舆图前，背对著卢俊义，声音在空旷的暖阁內迴荡：
    “卢帅，你不妨先將此议，去和国师、朱相、吴中令分头谈一谈，听听他们的看法。待你们四人有所沟通，看看他们怎么说，然后我们再一起议一议。”
    卢俊义闻言，起身肃立，抱拳道：“臣，遵旨！”
    他觉得自己听明白了陛下的意思。
    这不是否决，而是谨慎。
    如此重大的国策，確实需要核心重臣充分討论，权衡利弊。
    “去吧。”史进没有回头，只是望著舆图上广袤的华夏疆域，轻轻挥了挥手。
    卢俊义再次行礼，转身大步走出暖阁。
    他的脚步声逐渐远去，消失在深长的宫廊尽头。
    暖阁內，史进独自立於巨图之前。
    窗外，夜幕终於完全降临，洛阳城万家灯火次第亮起，如繁星洒落人间。
    烛火將他孤独的身影投在舆图上，笼罩著中原、江南、塞北……他的手指，缓缓划过黄河，划过太行，最终停留在北方那片標著“金”、“夏”、“蒙古”字样的辽阔地域。
    土地、財富、兵戈、人心……这一切，都如同棋盘上错综复杂的棋子。
    而下棋的人，必须看得足够远，想得足够深。
    他深吸一口气，又缓缓吐出。
    “也好，正可看看他们是怎么看待兼併土地这个问题的。”史进打內心里希望，公孙胜、朱武和吴用他们能否定了卢俊义的这个想法。
    大敌当前，內部还是需要团结为上。
    否则……