第350章 研討交流

    权力巅峰：SSSS级村书记！ 作者:佚名
    第350章 研討交流
    十点半，第一堂课。
    教室在三楼，是个阶梯教室。
    讲台上方掛著横幅：“战略资源安全与地方博弈”。
    授课老师是国家发改委原司长，姓吴，六十多岁，头髮花白，但精神矍鑠。
    “今天不讲大道理，就讲一个问题。”吴司长开门见山，“在资源问题上，地方和中央，地方和地方，怎么博弈？”
    他在黑板上写下两个词：“安全”和“发展”。
    “安全是底线，发展是诉求。这两者经常衝突。”吴司长转身，“比如，某个地方有稀土矿，中央要求保护性开採，地方想多挖快挖，增加gdp。怎么办？”
    台下沉默。
    “再比如，a市有资源，b市有技术，两家合作，利益怎么分？”吴司长继续说，“或者，国际市场价格波动，地方企业扛不住了，政府该不该救？怎么救？”
    问题一个比一个尖锐。
    陈青低头记笔记。
    这些问题，他在金淇县都遇到过，有些正在经歷。
    “我先说我的观点。”吴司长说，“博弈是正常的，关键是要有规则。这个规则，不能只是文件上的条条框框，还要有可操作的机制——比如生態补偿、技术共享、风险分担。”
    他打开ppt，展示几个案例：山西的煤炭转型、甘肃的风电消纳、云南的水电外送……
    “这些案例的成功，核心一点：找到了各方利益的平衡点。”吴司长说，“而这个平衡点，不是算出来的，是谈出来的。所以，在座各位，你们不仅要懂资源，还要懂谈判。”
    课讲到一半，进入提问环节。
    李建华第一个举手。
    “吴司长，您刚才提到生態补偿。但实际操作中，往往是资源输出地吃亏——资源挖走了，污染留下了，补偿却迟迟不到位。这个问题怎么解决？”
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    问题很实际，也带刺。
    吴司长推了推眼镜：“这是个普遍问题。我的建议是，把补偿机制前置——在开採前就谈好，写入合同。同时，补偿不能只给钱，要给发展机会。比如，资源输入地要在输出地投资建厂，创造就业。”
    李建华点点头，没再追问。
    接著又有几个学员提问，大多是技术性或政策性的。
    陈青一直没举手。他在观察——学员当中对这些问题的反应状况，也能侧面的了解一些其他官员对於资源与补偿的看法。
    快到下课时，刘正明举手了。
    “吴司长，我有个问题。”他站起来，声音洪亮，“您刚才说，博弈要有规则。但现实中，有些地方靠特殊政策、特殊关係，打破了规则，抢占了资源。这种情况下，其他地区该怎么应对？”
    教室里顿时安静了。
    所有人的目光，有意无意地瞟向陈青。
    金淇县的试点，確实有特殊政策——国家级试点，资金倾斜，审批绿色通道。这是事实。
    吴司长也听出了弦外之音。他沉吟了一下：“这位同学说的现象，確实存在。但我想提醒一点：特殊政策往往是阶段性的，是为了试点突破。如果试点成功了，经验就会推广，政策也会普惠。所以，与其抱怨別人有特殊政策，不如想想，自己能不能也爭取到，或者，能不能在现有规则下做得更好。”
    回答很官方，但也算给了台阶。
    刘正明还想说什么，吴司长看了看表：“时间到了，这个问题我们课后可以继续討论。下课。”
    铃声適时响起。
    学员们陆续起身。
    陈青收拾东西时，感觉到几道目光落在他身上——探究的，好奇的，也有不友善的。
    穆元臻走过来，低声说：“刘正明这是冲你来的。”
    “我知道。”陈青合上笔记本，“没事。”
    走出教室时，李建华跟了上来。
    “陈书记，刘主任那个人，性子直，说话冲，你別往心里去。”他笑著说，“其实他对金淇县的试点很关注，还专门组织人去学习过。”
    “是吗？”陈青也笑，“那欢迎他再来指导。”
    话很客气，但两人都明白，这不是客套的时候。
    午饭在党校食堂。自助餐，四菜一汤，標准不低。
    陈青打了饭，找了个靠窗的位置。刚坐下，王大山就端著盘子过来了。
    “陈书记，不介意吧？”
    “请坐。”
    王大山坐下，扒了两口饭，忽然压低声音：“陈书记，我得提醒你一句。刘正明和李建华，关係不一般。”
    陈青抬头：“怎么说？”
    “他俩是以前就是同学，十几年的交情。”王大山说，“这次分组，一个组长一个副组长，不是巧合。而且……”他左右看了看，“我听说，刘正明对金淇县试点有意见，不是一天两天了。他觉得省里把资源都倾斜给你们，不公平。”
    陈青慢慢嚼著米饭：“资源是省里分配的，我们只是执行。”
    “话是这么说。”王大山嘆气，“可人心就是这样。我们北山县也苦，煤矿挖完了，转型没钱，看你们金淇县又是试点又是资金的，心里也酸。但酸归酸，不能使绊子。刘正明那个人，未必。”
    这话说得坦诚。
    陈青看著王大山。
    这个黑瘦的县委书记，脸上有风霜刻下的皱纹，但眼神乾净。
    “王书记，你们县转型，有什么打算？”
    “想搞光伏。”王大山说，“我们那儿日照好，荒地多。可一没技术，二没资金，报告打上去，省里说排队。”
    “光伏是个方向。”陈青想了想，“金淇县有家企业，做光伏组件的，最近想扩大產能。如果有机会，可以介绍你们认识。”
    王大山眼睛一亮：“真的？那太感谢了！”
    “不过，”陈青话锋一转，“企业投资要看回报。你们县得把配套政策、土地、电网这些问题先理顺。”
    “明白明白！”王大山连连点头，“我回去就弄！”
    一顿饭吃完，陈青对王大山有了新认识——这是个实在人，想干事，但缺资源和路子。这样的人，可以交。
    下午没课，是分组研討，主题是“本地区资源安全风险评估”。
    资源组的研討室在二楼。陈青到的时候，人已经齐了。
    刘正明坐在主位，李建华坐在他左边，右边空著个位置——是留给陈青的。
    “陈书记来了，坐。”刘正明指了指那个位置。
    陈青坐下，打开笔记本。
    研討开始，每个人轮流发言。
    有的讲煤炭，有的讲铁矿，有的讲有色金属。
    轮到陈青时，他简要介绍了金淇县稀土试点的进展，重点讲了技术突破和產业链构建。
    “陈书记，我有个问题。”发言刚结束，刘正明就开口了，“你们县那个离子液体萃取技术，说是自主研发，但听说核心催化剂是从国外进口的？这算不算技术依赖？”
    问题很专业，也很尖锐。
    陈青平静回答：“最初確实用了进口催化剂，但经过一年攻关，我们已经实现了国產替代。目前国產化率超过90%，剩下的10%是特殊添加剂，正在研发中。”
    “可成本呢？”李建华接话，“国產的比进口的贵吧？”
    “初期是贵一些，但规模化后成本会下降。”陈青说，“而且，从安全角度，国產化是必须的。我们不能把核心技术命脉攥在別人手里。”
    刘正明点点头，没再追问。
    但陈青看到，他在笔记本上记了几笔。
    研討进行了两个小时。结束时，刘正明做总结：“各位的发言都很好。我建议，咱们组这半年的调研报告，就围绕『资源型地区技术自主化路径』来写。陈书记，你们金淇县有经验，这个报告的执笔，能不能请你来？”
    很突然的提议。
    陈青看著刘正明。
    对方的眼神很平静，看不出情绪。
    “刘主任，金淇县还在试点中，很多经验並没有成熟归纳。”陈青婉拒，“而且我每周要回县里处理工作，时间可能不够。建议还是由组长或副组长牵头。”
    “时间可以协调。”刘正明坚持，“你是咱们组唯一有成功经验的，你不写，谁写？”
    话说到这份上，再推就难看了。
    陈青沉默了几秒：“那我试试。不过初稿出来后，还得请大家多提意见。”
    “那是自然。”刘正明笑了，第一次露出笑容，“那就这么定了。”
    散会后，穆元臻和陈青一起往外走。
    “他这是把你架在火上烤。”穆元臻低声说，“报告写好了，是组长的功劳；写不好，是你的责任。”
    “我知道。”陈青说，“但推不掉，就只能接。”
    “你准备怎么写？”
    “实事求是。”陈青说，“成功的经验，失败了的教训，都写。报告是给人看的，不是给领导邀功的。”
    穆元臻看了他一眼，没再说话。
    晚饭后，陈青本想回房间看材料，却接到李建华电话。
    “陈书记，晚上有空吗？几个同学聚聚，就在党校旁边的『静雅茶舍』。”
    陈青犹豫了一下：“都有谁？”
    “就咱们组几个人，刘主任也来。”李建华说，“纯粹交流，没別的意思。”
    “好，几点？”
    “八点。”
    静雅茶舍离党校不远，步行十分钟。
    是个老式茶楼，木楼梯，雕花窗，空气里瀰漫著陈年普洱的味道。
    包厢里已经坐了五个人：刘正明、李建华，还有三个其他地市的局长。看见陈青进来，刘正明招手：“陈书记，坐这儿。”
    位置在刘正明旁边。陈青坐下，服务员上来茶。
    “这是云南的老班章，我存的。”刘正明亲自倒茶，“陈书记尝尝。”
    茶汤红亮，香气醇厚。陈青抿了一口：“好茶。”
    “茶如人生，得慢慢品。”刘正明笑著说，“就像咱们搞资源，急不得。”
    閒聊了几句天气、党校伙食，话题渐渐转到了工作上。
    一个局长问陈青：“陈书记，你们金淇县那个试点，下一步打算怎么走？总不能在县里搞一辈子吧？”
    问题看似隨意，但陈青听出了试探。
    “试点有周期，三年评估。”陈青说，“下一步怎么走，得看评估结果和省里的规划。”
    “我听说，”另一个局长插话，“省里有意整合稀土產业，搞省级集团。陈书记有没有听说？”