第348章 祁同伟的答卷
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考察组的考斯特在崎嶇的山路上又顛簸了两天,走访了西南岗、黄桥、茅山三个片区部分村镇后,最终驶入了祁同伟脱贫攻坚工作的“大本营”兼第一个主战场——石樑河片区。
车子刚进入石樑河地界,孙连城和王建军就感受到了与之前几个片区不同的氛围。沿途山道上,不时能看到写著“d员先锋队”、“脱贫攻坚突击队”的红旗插在工地或村口。一些险峻路段旁,有带著红袖章的村民在义务维护刚刚拓宽的路基。虽然群山依旧苍莽,条件依然艰苦,但空气里似乎流动著一股比別处更凝聚、更向上的“劲儿”。
祁同伟在石樑河片区中心乡镇的临时指挥部等著他们。两个月不见,他更黑了,瘦了些,但眼神锐利,腰背挺直,身上那件旧夹克沾著泥点,袖口磨得发白,整个人像一棵扎根在山石间的劲松。
“孙主任!王秘书长!一路辛苦!”祁同伟大步迎上来,握手有力,声音洪亮,带著一种长期在一线奔波的沙哑和乾脆,“欢迎到石樑河检查指导工作!”
没有过多的寒暄,祁同伟直接把他们引到指挥部会议室。墙上掛满了片区地图、项目进度表、贫困户分布图和“三轴联动、五业並举”的详细架构图,上面用不同顏色的图钉和线条標註得密密麻麻。几张简易长桌拼成的会议桌上,堆放著各种规划文本、施工图纸和手写的走访记录。
“孙主任,王秘书长,还有各位同志,我就先拋砖引玉,把石樑河片区这两个多月的工作,特別是『三轴联动』方案的落地情况,以及遇到的实际困难,向考察组做个匯报。”祁同伟站到地图前,手里拿著一根细木棍,开门见山。
他的匯报条理清晰,数据详实,既有宏观框架,又有微观案例,完全不像一个初涉扶贫领域的“外行”,更像一个浸淫多年的基层指挥员。
一、方案落地与初步成效
“首先是北部生態保育区,”祁同伟的木棍指向地图上方,“这里山高林密,我们主打『林-药-禽』复合模式。目前,已协调省林科院和中医药大学,確定了適合本地土壤气候的三种道地药材进行林下试种,首批参与试点的五十户农户,苗木和技术支持全部到位。生態土鸡养殖,採取了『合作社+农户』散养模式,第一批鸡苗已经入栏,防疫和饲餵標准由合作社统一指导。难点在於,林下种植周期长、见效慢,部分群眾有顾虑;散养鸡的规模化管理和品牌销售渠道,还需要进一步打通。”
“中部特色农业区,”木棍移到地图中部,“土地相对平整但缺水。我们重点推了两个事:一是小型节水灌溉设施的集中建设,利用扶贫资金和水利项目,第一期覆盖了三个村的高山冷凉蔬菜基地,解决了关键的水源问题;二是引进省农科院的优质杂粮品种和標准化种植技术,建立了五百亩的核心示范区,带动周边农户订单种植。这里的困难是,部分农户对新技术接受度低,担心產量和市场;灌溉设施的后期维护和管理责任需要明確。”
“南部文旅融合区,”木棍指向地图下方,“依託石樑河峡谷和古村落资源,规划了三条徒步观光线路和两处红色教育基地。目前,线路初步勘探完成,沿途安全设施和指示牌正在安装。重点打造的『农家乐』示范户,正在按照统一標准进行改造培训。最大的挑战是,旅游配套设施严重不足,接待能力弱;专业运营人才极度匱乏;如何將红色文化、生態资源真正转化为老百姓兜里的收入,还需要精心设计和市场验证。”
祁同伟的匯报,没有迴避问题,將资金缺口、技术瓶颈、人才短缺、群眾思想障碍等困难一一摊开。但同时,他也列举了具体的应对措施和已爭取到的资源支持。
二、困难与挑战
匯报完进展,祁同伟的语气更加凝重:“孙主任,除了各板块的具体困难,我们片区还面临几个共性的、更深层次的挑战。”
“第一,基础设施歷史欠帐太多。很多村组还不通硬化路,一下雨就成孤岛;电网老化,电力不稳,影响小型加工设备使用;通讯信號覆盖不全。这些是產业发展的硬约束,解决起来投资大、周期长。”
“第二,劳动力结构性矛盾突出。青壮年劳力外流严重,留守的多是老弱妇孺。发展產业,既缺乾重活的人,更缺有技术、懂管理、会经营的『带头人』和『新农人』。”
“第三,部分群眾『等靠要』思想根深蒂固。习惯了政府救济,对需要自身投入和承担风险的生產项目,积极性不高,甚至存在『干部干、群眾看』的现象。激发內生动力,是比修路建房更难的事。”
“第四,產业抗风险能力弱。农业靠天吃饭的局面没有根本改变,市场波动、病虫害等风险,很容易让初步脱贫的家庭返贫。建立可持续的增收机制和风险防范体系,至关重要。”
他的分析切中要害,显然是在深入一线的摸爬滚打中,真切体会到的痛点。
三、d建引领:看得见的“红色引擎”
匯报的最后一部分,祁同伟特意提高了声音,指向墙上几面格外醒目的红旗图表。
“在推进所有这些工作的过程中,我们片区特別注重发挥d建引领的核心作用。这不是空话,我们做了几件实实在在的事。”
“一是把支部建在项目上。”祁同伟解释道,“每一个重点扶贫项目,无论是修路、建水利,还是搞產业合作社,都成立了临时d支部或d小组。d员带头攻坚,负责协调矛盾、监督质量、联繫群眾。比如,在北区药材种植基地,就是由村里的老d员牵头,成立了技术互助d小组,一边学一边教,稳定了试点户的信心。”
“二是d员结对帮扶到户。”他继续道,“我们要求片区內有能力的d员,每人至少结对帮扶一到两户深度贫困户。不是给钱给物了事,而是帮助他们制定切实可行的脱贫计划,协调资源,解决具体困难,更重要的是进行思想引导,扶志又扶智。我自己也结对了三户。”
“三是设立『d员责任区』和『先锋岗』。”祁同伟指著地图上一些標著d徽的区域,“在环境整治、护路护林、矛盾调解等公共事务中,划分d员责任区,设立d员先锋岗,亮身份、作承诺、受监督。让群眾真切感受到,关键时刻、困难地方,d员就在身边。”
“四是依託远程教育和流动d校,提升d员干部能力。”他说,“我们定期组织村支书、驻村工作队员、產业带头人,通过远程系统学习政策、技术和管理知识。也请市县委d校的老师下来,在田间地头开设『流动课堂』,讲政策、教方法、鼓干劲。”
祁同伟总结道:“实践让我们体会到,在这样艰苦复杂的山区搞扶贫,必须有一个坚强的战斗堡垒,必须有一支能衝锋在前的d员队伍。d建引领,不是虚的,它具体体现在项目推进的效率上,体现在群眾动员的深度上,体现在攻坚克难的勇气上。这是我们石樑河片区目前虽然困难重重,但干部群眾心气比较足、工作推进比较实的一个重要原因。”
匯报结束,会议室里安静了片刻。孙连城和王建军交换了一个眼神,都从对方眼中看到了讚许和深思。
祁同伟这两个多月,不仅把方案从纸面落到了地上,更在艰难实践中,摸索出了d建引领与扶贫工作深度融合的具体路径。他的匯报,有成绩不夸大,有困难不遮掩,有思考有深度,展现了一种脱胎换骨般的扎实作风和清醒认识。
“同伟同志,”孙连城率先开口,语气郑重,“匯报得很全面,很深入。你们在石樑河的探索和实践,特別是d建引领方面的具体做法,很有价值,也很有说服力。我们这次考察,就是要发现这样的真经验,也要摸清这样的真困难。下午,就请你带我们,去你说的那几个点,实地看看,也听听老百姓怎么说。”
祁同伟用力点头:“好!孙主任,王秘书长,各位领导,咱们这就出发。山里路不好走,大家多担待。”
考察组一行人,在祁同伟的带领下,再次钻进莽莽群山。这一次,他们不仅要看项目、看变化,更要透过石樑河这片土地上的艰辛探索,去审视整个汉东脱贫攻坚战役中,那些最具普遍性的挑战,以及正在破土而出的、带有鲜明“红色印记”的生机与希望。祁同伟的答卷,正在这山岭沟壑间,一笔一划地艰难书写著。而孙连城知道,这份答卷的成色,將直接影响省里对下一步扶贫工作的判断与决策。
车子刚进入石樑河地界,孙连城和王建军就感受到了与之前几个片区不同的氛围。沿途山道上,不时能看到写著“d员先锋队”、“脱贫攻坚突击队”的红旗插在工地或村口。一些险峻路段旁,有带著红袖章的村民在义务维护刚刚拓宽的路基。虽然群山依旧苍莽,条件依然艰苦,但空气里似乎流动著一股比別处更凝聚、更向上的“劲儿”。
祁同伟在石樑河片区中心乡镇的临时指挥部等著他们。两个月不见,他更黑了,瘦了些,但眼神锐利,腰背挺直,身上那件旧夹克沾著泥点,袖口磨得发白,整个人像一棵扎根在山石间的劲松。
“孙主任!王秘书长!一路辛苦!”祁同伟大步迎上来,握手有力,声音洪亮,带著一种长期在一线奔波的沙哑和乾脆,“欢迎到石樑河检查指导工作!”
没有过多的寒暄,祁同伟直接把他们引到指挥部会议室。墙上掛满了片区地图、项目进度表、贫困户分布图和“三轴联动、五业並举”的详细架构图,上面用不同顏色的图钉和线条標註得密密麻麻。几张简易长桌拼成的会议桌上,堆放著各种规划文本、施工图纸和手写的走访记录。
“孙主任,王秘书长,还有各位同志,我就先拋砖引玉,把石樑河片区这两个多月的工作,特別是『三轴联动』方案的落地情况,以及遇到的实际困难,向考察组做个匯报。”祁同伟站到地图前,手里拿著一根细木棍,开门见山。
他的匯报条理清晰,数据详实,既有宏观框架,又有微观案例,完全不像一个初涉扶贫领域的“外行”,更像一个浸淫多年的基层指挥员。
一、方案落地与初步成效
“首先是北部生態保育区,”祁同伟的木棍指向地图上方,“这里山高林密,我们主打『林-药-禽』复合模式。目前,已协调省林科院和中医药大学,確定了適合本地土壤气候的三种道地药材进行林下试种,首批参与试点的五十户农户,苗木和技术支持全部到位。生態土鸡养殖,採取了『合作社+农户』散养模式,第一批鸡苗已经入栏,防疫和饲餵標准由合作社统一指导。难点在於,林下种植周期长、见效慢,部分群眾有顾虑;散养鸡的规模化管理和品牌销售渠道,还需要进一步打通。”
“中部特色农业区,”木棍移到地图中部,“土地相对平整但缺水。我们重点推了两个事:一是小型节水灌溉设施的集中建设,利用扶贫资金和水利项目,第一期覆盖了三个村的高山冷凉蔬菜基地,解决了关键的水源问题;二是引进省农科院的优质杂粮品种和標准化种植技术,建立了五百亩的核心示范区,带动周边农户订单种植。这里的困难是,部分农户对新技术接受度低,担心產量和市场;灌溉设施的后期维护和管理责任需要明確。”
“南部文旅融合区,”木棍指向地图下方,“依託石樑河峡谷和古村落资源,规划了三条徒步观光线路和两处红色教育基地。目前,线路初步勘探完成,沿途安全设施和指示牌正在安装。重点打造的『农家乐』示范户,正在按照统一標准进行改造培训。最大的挑战是,旅游配套设施严重不足,接待能力弱;专业运营人才极度匱乏;如何將红色文化、生態资源真正转化为老百姓兜里的收入,还需要精心设计和市场验证。”
祁同伟的匯报,没有迴避问题,將资金缺口、技术瓶颈、人才短缺、群眾思想障碍等困难一一摊开。但同时,他也列举了具体的应对措施和已爭取到的资源支持。
二、困难与挑战
匯报完进展,祁同伟的语气更加凝重:“孙主任,除了各板块的具体困难,我们片区还面临几个共性的、更深层次的挑战。”
“第一,基础设施歷史欠帐太多。很多村组还不通硬化路,一下雨就成孤岛;电网老化,电力不稳,影响小型加工设备使用;通讯信號覆盖不全。这些是產业发展的硬约束,解决起来投资大、周期长。”
“第二,劳动力结构性矛盾突出。青壮年劳力外流严重,留守的多是老弱妇孺。发展產业,既缺乾重活的人,更缺有技术、懂管理、会经营的『带头人』和『新农人』。”
“第三,部分群眾『等靠要』思想根深蒂固。习惯了政府救济,对需要自身投入和承担风险的生產项目,积极性不高,甚至存在『干部干、群眾看』的现象。激发內生动力,是比修路建房更难的事。”
“第四,產业抗风险能力弱。农业靠天吃饭的局面没有根本改变,市场波动、病虫害等风险,很容易让初步脱贫的家庭返贫。建立可持续的增收机制和风险防范体系,至关重要。”
他的分析切中要害,显然是在深入一线的摸爬滚打中,真切体会到的痛点。
三、d建引领:看得见的“红色引擎”
匯报的最后一部分,祁同伟特意提高了声音,指向墙上几面格外醒目的红旗图表。
“在推进所有这些工作的过程中,我们片区特別注重发挥d建引领的核心作用。这不是空话,我们做了几件实实在在的事。”
“一是把支部建在项目上。”祁同伟解释道,“每一个重点扶贫项目,无论是修路、建水利,还是搞產业合作社,都成立了临时d支部或d小组。d员带头攻坚,负责协调矛盾、监督质量、联繫群眾。比如,在北区药材种植基地,就是由村里的老d员牵头,成立了技术互助d小组,一边学一边教,稳定了试点户的信心。”
“二是d员结对帮扶到户。”他继续道,“我们要求片区內有能力的d员,每人至少结对帮扶一到两户深度贫困户。不是给钱给物了事,而是帮助他们制定切实可行的脱贫计划,协调资源,解决具体困难,更重要的是进行思想引导,扶志又扶智。我自己也结对了三户。”
“三是设立『d员责任区』和『先锋岗』。”祁同伟指著地图上一些標著d徽的区域,“在环境整治、护路护林、矛盾调解等公共事务中,划分d员责任区,设立d员先锋岗,亮身份、作承诺、受监督。让群眾真切感受到,关键时刻、困难地方,d员就在身边。”
“四是依託远程教育和流动d校,提升d员干部能力。”他说,“我们定期组织村支书、驻村工作队员、產业带头人,通过远程系统学习政策、技术和管理知识。也请市县委d校的老师下来,在田间地头开设『流动课堂』,讲政策、教方法、鼓干劲。”
祁同伟总结道:“实践让我们体会到,在这样艰苦复杂的山区搞扶贫,必须有一个坚强的战斗堡垒,必须有一支能衝锋在前的d员队伍。d建引领,不是虚的,它具体体现在项目推进的效率上,体现在群眾动员的深度上,体现在攻坚克难的勇气上。这是我们石樑河片区目前虽然困难重重,但干部群眾心气比较足、工作推进比较实的一个重要原因。”
匯报结束,会议室里安静了片刻。孙连城和王建军交换了一个眼神,都从对方眼中看到了讚许和深思。
祁同伟这两个多月,不仅把方案从纸面落到了地上,更在艰难实践中,摸索出了d建引领与扶贫工作深度融合的具体路径。他的匯报,有成绩不夸大,有困难不遮掩,有思考有深度,展现了一种脱胎换骨般的扎实作风和清醒认识。
“同伟同志,”孙连城率先开口,语气郑重,“匯报得很全面,很深入。你们在石樑河的探索和实践,特別是d建引领方面的具体做法,很有价值,也很有说服力。我们这次考察,就是要发现这样的真经验,也要摸清这样的真困难。下午,就请你带我们,去你说的那几个点,实地看看,也听听老百姓怎么说。”
祁同伟用力点头:“好!孙主任,王秘书长,各位领导,咱们这就出发。山里路不好走,大家多担待。”
考察组一行人,在祁同伟的带领下,再次钻进莽莽群山。这一次,他们不仅要看项目、看变化,更要透过石樑河这片土地上的艰辛探索,去审视整个汉东脱贫攻坚战役中,那些最具普遍性的挑战,以及正在破土而出的、带有鲜明“红色印记”的生机与希望。祁同伟的答卷,正在这山岭沟壑间,一笔一划地艰难书写著。而孙连城知道,这份答卷的成色,將直接影响省里对下一步扶贫工作的判断与决策。
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